新型“乡村病”的表现

发布时间:  2018-7-11 17:32:19
 

(图:邹伯平/文:罗鹏丽)

乡村振兴战略不只是基于我国城乡差别仍然较大,农业和农村发展严重滞后于城市问题。现实的情况是,由于现代农业的整体水平在持续提升,农民人均收入持续增长,伴随而来的是新型的“乡村病”日益加重。具体表现为:

第一,生产要素非农化。土地、劳动力、资金等基本生产要素持续大规模由乡村流向城市。一方面,粗放的城市化使得农业耕地大规模减少,另一方面,农业劳动力特别是素质相对较高的青壮年劳力大多离乡进城就业,严重失衡的劳动力流动方式从根本上损伤了现代农业根基。此外,当前农村资金总体短缺,金融抑制的矛盾依然尖锐,农民获得金融服务仍然十分困难。几乎所有农村金融机构都是存贷差,农村稀缺资金仍然大规模外部流失。

第二,劳动力老龄化。由于受不均衡的劳动力流动方式的影响,我国农村人口老龄化的问题比城市更为突出。目前大多数农村实际务农的劳动力平均年龄高达60岁左右,劳动力老龄化矛盾加剧,促使老龄化的农村家庭由多种经营向单一经营转变,“谁来种地”成为普遍性的突出矛盾。还值得关注的是,农业劳动力老龄化进一步拉低了农业劳动力的教育水平,对农业技能培训产生不良影响。

第三,农村空心化。农村空心化是一个由农业人口过度外部流失引起的农村整体经济社会功能综合退化的过程。其典型表现方式是农村人口急剧减少,农村住房大量空置,农村公共服务有效需求显著降低,乡村社会治理水平同步下降,部分自然村落出现总体性衰败甚至消亡现象。假如任由“空心化”无限制地恶性扩展,必然产生不利于农业和农村发展的负面影响。短期内人口特别是青壮年劳动力的过度流失,将直接导致土地经营粗放化,进而不仅形成农业产业升级的障碍,甚至还会产生向自给性农业的倒退。

第四,环境污损化。必须清醒地认识到,中国快速的经济增长是付出了巨大的生态代价的,而且对农业和农村领域的影响同样十分严重。我国农村不仅水土流失面积仍然在扩大,土地荒漠化的矛盾十分尖锐。

一介平民,孤陋寡闻。以上的问题想必早已引起智识人士的高度重视,在党和政府英明领导下,在不久的将来一定会顺利解决。